企業(yè)境外投資（ODI）備案，哪些境外投資項(xiàng)目開(kāi)展會(huì)受到限制

2022-11-10 18:39:04

通常，限制開(kāi)展境外投資的項(xiàng)目，主要為以下幾類(lèi)：
1、在未與我國(guó)建交，發(fā)生戰(zhàn)亂，或我國(guó)簽署的國(guó)際協(xié)議（雙邊或多邊協(xié)議）規(guī)定進(jìn)行限制的敏感國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行投資。
這一限制投資項(xiàng)目很容易理解，在政局不穩(wěn)定及國(guó)際制裁的國(guó)家和地區(qū)投資，很容易導(dǎo)致投資資本的滅失。為防止中國(guó)輸出的資本因外部環(huán)境（特別是政治環(huán)境）影響而折損，商務(wù)部和發(fā)改委都會(huì)對(duì)擬投資的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行審查，確保中方資本運(yùn)行安全無(wú)虞。

2、房地產(chǎn)、酒店、影視娛樂(lè)行業(yè)、體育俱樂(lè)部、新聞傳媒、跨境水資源開(kāi)發(fā)和利用、武器裝備的研制生產(chǎn)及維修行業(yè)等境外投資項(xiàng)目。
由于境外投資環(huán)境紛繁復(fù)雜，特別是境外資本運(yùn)作程度遠(yuǎn)高于內(nèi)地，境內(nèi)資本輕易進(jìn)入輕資產(chǎn)行業(yè)或易引起國(guó)際糾紛的行業(yè)，很容易導(dǎo)致中國(guó)資金陷入外國(guó)資本陷阱，或引來(lái)不必要的國(guó)際糾紛。對(duì)于這些投資的具體項(xiàng)目審查，主要由發(fā)改委（國(guó)家或省級(jí)）負(fù)責(zé)。

3、擬投資設(shè)立的境外實(shí)體，并無(wú)具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目，而是進(jìn)行股權(quán)投資的基金或投資平臺(tái)。
在國(guó)際資本市場(chǎng)中，經(jīng)?？梢?jiàn)設(shè)立空殼公司合法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為，為避免境內(nèi)資金惡意出逃海外，對(duì)境外投資項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)行審核就成為必然。由于股權(quán)投資基金可變操作繁多，投資目的含糊不清，甚至可能惡意注資暴恐勢(shì)力。因此國(guó)家對(duì)這類(lèi)型的股權(quán)投資基金及投資平臺(tái)的審查十分嚴(yán)格。

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