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2019年國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行春季年會(huì)將于4月9日-14日在美國(guó)華盛頓舉行。期間國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將公布最新一輪對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)期等。在會(huì)議前,國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德女士也接受了央視北美分臺(tái)記者的獨(dú)家采訪(fǎng),就世界經(jīng)濟(jì)、中美貿(mào)易談判以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)等話(huà)題進(jìn)行討論。拉加德指出,全球經(jīng)濟(jì)正面臨更多不確定性,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭普遍放緩。她呼吁相關(guān)國(guó)家妥善解決中美貿(mào)易摩擦、脫歐帶來(lái)的不確定性,并呼吁世界各國(guó)之間繼續(xù)協(xié)調(diào)貿(mào)易、稅收等政策,以確保增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)韌性。
央視記者:拉加德女士你好,很高興接受采訪(fǎng)。
國(guó)際貨幣基金組織總裁 拉加德
拉加德:謝謝央視的邀請(qǐng)。
央視記者:今天的采訪(fǎng)我想首先從IMF的全球經(jīng)濟(jì)“氣象圖”談起。一年前,我們看到全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始普遍復(fù)蘇,你當(dāng)時(shí)說(shuō),全球經(jīng)濟(jì)迎來(lái)晴天,各國(guó)應(yīng)當(dāng)晴天修屋頂,未雨綢繆。六個(gè)月前的時(shí)候,你開(kāi)始指出,晴天的邊際線(xiàn)出現(xiàn)了一些潛在風(fēng)險(xiǎn)的烏云。又過(guò)了半年,你如何描繪當(dāng)下的全球經(jīng)濟(jì)“天氣”?
拉加德:現(xiàn)在的天氣看來(lái)晴雨不定。我們認(rèn)為現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)處于微妙階段,增長(zhǎng)勢(shì)頭已經(jīng)放緩,并且是全球普遍放緩。我們看到跟幾個(gè)月前的情況相比,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)體70%都在放緩。因此這個(gè)放緩是普遍,不過(guò)今年下半年會(huì)有所改善?,F(xiàn)在的情況比較微妙因?yàn)榇嬖谠S多不確定性。有許多具體國(guó)家的問(wèn)題需要解決,比如脫歐,也比如現(xiàn)在全球最大的不確定性因素貿(mào)易摩擦,這些都在全球經(jīng)濟(jì)造成焦慮情緒。
央視記者:你提到現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)就是中美貿(mào)易摩擦?,F(xiàn)在雙邊仍在積極談判朝著樂(lè)觀(guān)的方向發(fā)展。如果中美雙方最終達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,貿(mào)易局勢(shì)的緩和將對(duì)全球經(jīng)濟(jì),特別是中國(guó)和美國(guó)兩國(guó)產(chǎn)生怎樣的影響?
拉加德:貿(mào)易摩擦的解決總比懸而未決要強(qiáng)。而這個(gè)貿(mào)易摩擦解決所造成的影響取決于達(dá)成的協(xié)議的建設(shè)性、全面性和確定性。那么這將鼓舞全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng),給未來(lái)的投資、發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)提供指導(dǎo)框架。
央視記者: 你是否對(duì)兩國(guó)談判結(jié)果保持樂(lè)觀(guān)?
拉加德:我至始至終保持樂(lè)觀(guān)。我們計(jì)算過(guò),如果對(duì)中美貿(mào)易的所有商品加征25%的關(guān)稅,這個(gè)影響是很沉重的。美國(guó)的GDP將損失0.6%,中國(guó)將損失1.5%。這都是巨大的數(shù)字。這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的傷害是致命的。雙方必然都希望能夠盡早結(jié)束并達(dá)成一個(gè)全面的協(xié)議,因?yàn)殡p方都有許多關(guān)鍵利益在其中,都有許多核心利益需要維存。
央視記者:另外一個(gè)政治風(fēng)險(xiǎn)你提到的是脫歐。現(xiàn)在脫歐進(jìn)程已遠(yuǎn)拖原定計(jì)劃。歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期都進(jìn)一步削弱。歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)是否足夠強(qiáng)勁抵擋另一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)?
拉加德:我們多次重申希望能夠加強(qiáng)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性。特別是希望歐元區(qū)能夠完成建立穩(wěn)固的銀行存款保險(xiǎn)體系,這將會(huì)大大增強(qiáng)歐元區(qū)安全,讓其能夠抵御下次危機(jī)。而現(xiàn)在不論是建立共同銀行體系還是共同保險(xiǎn)體系,都還沒(méi)有完成。而且我們看到,歐元區(qū)一些國(guó)家有條件可以在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、寬帶上投入,但是另一些國(guó)家需要重建債務(wù)緩沖。我們也認(rèn)為,歐元區(qū)所有國(guó)家都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,有一些國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始了但是仍然需要繼續(xù)做下去。因此,歐元區(qū)如果想要能抵御下次金融危機(jī),仍然有很多工作需要繼續(xù)做。
央視記者:我們看到,全球政治的不確定性給WTO、IMF、世界銀行等國(guó)際多邊主義平臺(tái)也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。你作為IMF的執(zhí)行總裁,你怎么看待國(guó)際組織在塑造未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)秩序的作用?尤其是如何協(xié)調(diào)不同成員國(guó)的不同的國(guó)內(nèi)外優(yōu)先議程。
拉加德:我們認(rèn)為,所有的機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)展、調(diào)整,聚焦在服務(wù)成員國(guó)上。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境在變化,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)格局與75年前IMF剛剛成立時(shí)已經(jīng)明顯不同。特別是新興市場(chǎng)、新興經(jīng)濟(jì)體正在增長(zhǎng)。它們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多責(zé)任,更加融入全球經(jīng)濟(jì)秩序并且發(fā)揮積極作用。當(dāng)你有責(zé)任,你也有更大的權(quán)力。我們需要盡力滿(mǎn)足成員國(guó)的訴求。因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)環(huán)境變化,作為IMF我們需要用妥善的治理,充足的資源來(lái)保證我們的使命成功。我們的使命便是能夠讓處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的國(guó)家能夠維持金融穩(wěn)定,特別是面對(duì)銀行債務(wù)危機(jī)的國(guó)家可以在IMF的援助下走出困境。因此我們需要穩(wěn)固的治理,更加適應(yīng)變化。我們需要穩(wěn)固的資源去應(yīng)對(duì)危機(jī),解決新問(wèn)題:比如女性在勞動(dòng)市場(chǎng)的參與度,過(guò)度貧富差距、氣候變化對(duì)脆弱國(guó)家和低收入國(guó)家造成的影響。我們必須在持續(xù)變化的環(huán)境中繼續(xù)完成我們的使命。這是我們需要做的。我不認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)破壞國(guó)際秩序平臺(tái),而應(yīng)當(dāng)不斷完善,確保這個(gè)系統(tǒng)能夠?yàn)槲覀兲峁┓?wù)。
央視記者:今年對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也是關(guān)鍵的一年。隨著中國(guó)今年進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,你認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
拉加德:我們對(duì)中國(guó)區(qū)的增長(zhǎng)預(yù)期與幾年前截然不同?,F(xiàn)在中國(guó)的增長(zhǎng)目標(biāo)更看重的是一個(gè)廣泛的區(qū)間,更加注重質(zhì)量發(fā)展,而不是數(shù)量發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展有能力這么做,也應(yīng)當(dāng)這么做。中國(guó)更注重質(zhì)量發(fā)展,更注重對(duì)信貸系統(tǒng)的調(diào)控,以確保在中國(guó)從依賴(lài)出口和投資轉(zhuǎn)為依賴(lài)內(nèi)需和消費(fèi)轉(zhuǎn)型期內(nèi)維持經(jīng)濟(jì)的可控性。我們非常希望一個(gè)全面的貿(mào)易協(xié)定將有助于中國(guó)與世界各國(guó)貿(mào)易關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,這也將幫助世界各國(guó)貿(mào)易從業(yè)者能更可預(yù)見(jiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
央視記者:今年的春季年會(huì),各國(guó)的央行行長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng)將在華盛頓討論的最重要的議題有哪些?
拉加德:我希望央行行長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng)能夠聚焦在需要執(zhí)行的政策制定上,以確保經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭能持續(xù)。為了做到這一點(diǎn),各國(guó)需要制定適合本國(guó)國(guó)情的政策以進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革、調(diào)整貨幣政策和財(cái)政政策。另外各國(guó)之間的協(xié)調(diào)政策也將包括從貿(mào)易到稅收。我們也達(dá)成一致如果要解決長(zhǎng)期性的難題,比如氣候問(wèn)題和反腐,國(guó)際間的協(xié)調(diào)是至關(guān)重要的。所以我希望這次會(huì)議能夠聚焦于此,有許多要做的工作。(來(lái)源:央視新聞 記者曹卿云)

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