脫歐之后英國人忙著申請入籍歐盟國家：出行方便

2022-11-10 18:41:52

　　很多人忙著申請入籍歐盟國家，或向歐盟倡議向已居住在歐盟各國的英國人繼續(xù)給予“歐盟公民”待遇

　　出生在曼徹斯特的24歲英國女子凱莉·林奇，住在都柏林12年了。2月16日那天，她拿到了愛爾蘭護(hù)照。

　　“英國脫歐百分之百是刺激我申請加入愛爾蘭籍的主要因素。一旦脫歐正式發(fā)生，拿著非歐盟護(hù)照去歐洲旅行肯定有麻煩，拿了愛爾蘭護(hù)照，就保留了歐盟公民身份，也就可以保持現(xiàn)在自由出入的權(quán)利?！绷制嬲f。

　　雖然居住在歐盟的英國公民不至于如有些人夸張描述的那樣，一夜之間會成為“非法移民”，也不會面臨被“驅(qū)逐出境”的尷尬。但是，這些離家的英國人，對脫歐后生活會發(fā)生怎樣的改變還是一頭霧水。如林奇這樣擔(dān)心“旅行不便”的還是小事，更多已經(jīng)居住在其他歐盟國家的英國人，對自己是否能繼續(xù)保持目前的合法居留和工作的權(quán)益，如何保護(hù)自己在歐洲的資產(chǎn)，如何繼續(xù)享有社會福利、醫(yī)療，將來孩子的教育是否會支付高額的“非歐盟”成員學(xué)費(fèi)……有很多問號。而已經(jīng)退休移居“陽光沙灘”西班牙、葡萄牙等國的老人們，對未來自己如何終老他鄉(xiāng)，也產(chǎn)生極大的恐慌。

　　他們中的很多人正在各處忙著申請入籍歐盟國家，或向歐盟倡議給已經(jīng)居住在歐盟各國的英國人網(wǎng)開一面，繼續(xù)給予“歐盟公民”待遇。

　　根據(jù)聯(lián)合國的有關(guān)數(shù)據(jù)，目前有450萬英國人居住在海外，而居住在歐洲的有130萬人，其中主要居住國為西班牙、愛爾蘭共和國、法國、德國。由于渴望陽光沙灘的原因，以居住在西班牙的人數(shù)為最，有近31.9萬人;愛爾蘭第二，有近24.9人;另有17萬人住在法國;德國則排在第四，約有10萬人。

　　歐盟成員國在不同的條件下承認(rèn)雙重國籍。

　　英國政府明確表示，允許公民持雙重國籍。德籍華人尹草對第一財經(jīng)記者說，德國是歐盟中國籍法最嚴(yán)格的國家之一，但也承認(rèn)歐盟成員國的雙重國籍。

　　申請愛爾蘭護(hù)照人數(shù)激增74%

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2017年伊始，來自英國的申請愛爾蘭護(hù)照人數(shù)比去年同期猛增74%。僅1月份一個月，有7045名北愛爾蘭公民申請愛爾蘭護(hù)照，去年同期只有3072人;而來自英國其他地區(qū)公民的申請者數(shù)量也有6026名，2016年1月的人數(shù)為2501人。

　　愛爾蘭外交和貿(mào)易部護(hù)照辦公室的數(shù)據(jù)顯示，2016年申請愛爾蘭護(hù)照的總?cè)藬?shù)高達(dá)73.3萬人，尤其是自從去年6月英國公投決定退出歐盟之后，申請者急劇增多。

　　由于大量的申請涌入，2月中旬，愛爾蘭政府不得不宣布招聘230位臨時工作人員來應(yīng)對堆成小山的申請文件，愛爾蘭外交部長查理·福萊納根(Charlie Flanagan)表示，目前其中一半以上的人員已經(jīng)到位?！?017年初的情況來看，申請愛爾蘭護(hù)照人數(shù)激增的情況可能會有所持續(xù)，我們會密切關(guān)注護(hù)照申請的情況?！?

　　由于地理位置以及同祖同宗的關(guān)系，愛爾蘭(也稱“南愛”)是英國居民最心儀和容易獲取并保持歐盟公民身份的國家。按照愛爾蘭共和國移民法要求，凡祖輩中有一人為愛爾蘭出生的、凡出生時父母中有一位擁有愛爾蘭國籍(不管是不是在愛爾蘭共和國出生的)、2004年12月31日之前出生在愛爾蘭島(包括北愛爾蘭)的人(自動成為愛爾蘭公民)，都在有資格申請愛爾蘭護(hù)照之列。

　　南北愛爾蘭交界處一個叫作登達(dá)克地區(qū)的官員，甚至向愛爾蘭外交部提出在他們地區(qū)內(nèi)增設(shè)“護(hù)照辦公室”，以滿足不斷上升的申請需求。

　　事實(shí)上，不僅僅是愛爾蘭。根據(jù)英國《衛(wèi)報》2016年10月的報道，英國公投決定脫歐之后幾個月，丹麥、意大利和瑞典等國家都有報告顯示，英國公民申請這些國家的國籍人數(shù)出現(xiàn)激增現(xiàn)象。報道稱，2016年前8個月，有2800名英國人在18個歐盟國家申請加入其國籍，同比增長250%;其中申請丹麥護(hù)照的人數(shù)較2015年的數(shù)字增長10倍，瑞典也有3倍的增長。

　　“你什么時候成為德國人?”

　　英國廣播公司(BBC)的麥吉尼斯(Damien McGuinness)感受到了在德居留的英國人申請德國籍的迫切和熱情。

　　“你什么時候成為德國人?”麥吉尼斯說他最近在柏林和英國朋友聊天時，這是出現(xiàn)頻率最多的問題之一。他的大部分朋友要么正在申請德國國籍，要么在數(shù)著日子等待在德國居留的時間夠了立即申請。因為沒有人知道一旦英國正式脫歐會發(fā)生什么。

　　艾斯米(Esme)是一個相當(dāng)有計劃性的人。她在英國脫歐公投的前一周就預(yù)約了和德國政府相關(guān)機(jī)構(gòu)面談，參加了公民測試，提交了所有文件，幾周后，她在柏林新克爾恩區(qū)的市政廳參加了成為德國人的儀式。

　　令她感到驚訝的是，和她同時參加儀式的有約50人，來自22個不同的國家：敘利亞、美國、伊拉克、土耳其、意大利、法國，還有另外一些是自己的老鄉(xiāng)，來自英國。儀式上，一位大提琴演奏家和一位鋼琴家演奏了22個國家的國歌，最后，一位歌手演唱了“歐盟國歌”——貝多芬的《歡樂頌》。

　　在儀式上，一些人學(xué)著宣告忠于德國憲法。但艾斯米說，她內(nèi)心是有一些不同想法的，她懷疑很多現(xiàn)在加入德國國籍的英國人，更多的是從簽證和護(hù)照的實(shí)際角度出發(fā)的。

　　離不開的西班牙陽光沙灘

　　“退歐之后，我們可能不得不回英國了?！弊≡谖靼嘌滥喜亢０兑?0年的保羅，經(jīng)營著一家英國酒吧。退歐的消息，至今讓他惴惴不安?！安恢劳藲W對這里的英國人意味著什么，以后的生活和生意會有怎樣的變故，不過相信政府之間會達(dá)成合理的協(xié)議，因為我們需要西班牙，西班牙也需要我們在這里為經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。”

　　缺少陽光沐浴的英國人，對西班牙情有獨(dú)鐘。早在上世紀(jì)70年代，由于英鎊估值高企，一大批勞動階層的英國人，就來到西班牙海岸城市尋求更溫暖舒適的生活。這一波浪潮隨著廉價航空、打包式旅游方式的出現(xiàn)愈加風(fēng)靡，至2010年達(dá)到高峰。特別是在西班牙的布拉瓦( Costa Brava)和布拉卡(Costa Blanca)等地區(qū)，近100萬英國人建立起一個“小英國”，英國人由此也成為西班牙外來移民人數(shù)最多的一個族群。

　　由于退歐，這一切可能都要改變。

　　早在去年7月，英國公投結(jié)果剛一出來，就有兩位在西班牙長期居住的英國公民(Giles Tremlett 和William Chislett)在一個叫作“改變”(Change.org)的網(wǎng)站上提出倡議，要求西班牙政府能夠給予居住在西班牙10年以上的英國人西班牙國籍。該倡議得到了近2萬人的響應(yīng)。

　　就在不久前，一位住在西班牙瓦倫西亞的英國紀(jì)錄片導(dǎo)演杰瑪·米德頓(Gemma Middleton)在“改變”網(wǎng)站上發(fā)起倡議，希望西班牙政府可以考慮在英國脫歐后，能夠保留居住在西班牙的英國人歐盟公民的同等待遇。

　　英國人在歐待遇取決于首相?

　　2月13日，英國《衛(wèi)報》披露了歐盟一份文件稱，在歐洲居住生活的英國人的未來，取決于歐盟國家各自的具體法律和移民政策，文件顯示，英國對歐盟公民在英居留條件將相對苛刻。這預(yù)示著在歐洲的英國人也不會有什么“好果子”吃。

　　英國方面的脫歐白皮書和首相特蕾莎·梅有關(guān)脫歐12項要點(diǎn)中，都一直強(qiáng)調(diào)會保障在英歐洲公民以及在歐英國人居留和生活的合法權(quán)益，但在脫歐實(shí)際上丟失“歐盟公民”共性后，這樣的“口號”式承諾如何落實(shí)和兌現(xiàn)，從不清晰。同時，英國政府還一再強(qiáng)調(diào)，脫歐就是為了奪回國家邊境管理權(quán)。上周末，英國《每日郵報》突然爆料稱，梅將在3月初啟動里斯本50條的同一天，立刻停止執(zhí)行歐盟移民出入自由的現(xiàn)行政策。雖然英國政府方面很快辟謠，但仍對在英和英國在歐工作生活的雙方公民產(chǎn)生壓力和負(fù)面影響。

　　2月15日英國國家統(tǒng)計局(ONS)公布最新報告顯示，2016年第四季度，在英國工作的歐盟公民數(shù)量錄得5年來最大降幅，總?cè)藬?shù)下降5萬，至230萬。(第一財經(jīng)日報)